美国奥运会恐怖袭击

奥运史上有哪些惨剧

1936年柏林奥运会是国际奥林匹克运动发展中的一场悲剧。

1932年国际奥委会将会址选在柏林。当时纳粹尚未上台，但已蠢蠢欲动，气焰十分嚣张。纳粹是十分仇视和反对奥运会的，他们认为这是"犹太人和和平主义者搞的花样"。纳粹分子还斥责德国运动员在1932年奥运会上与黑人一起比赛，有损日耳曼民族的尊严。1933年以阿道夫·为首的纳粹党夺取了德国，德国政局发生了严重变化。鉴于当时的德国政治形势，1934年国际奥委会讨论了是否仍在柏林举行奥运会的问题，并专门成立了一个调查委员会，前往德国实地调查。

负责这次调查的是当时国际奥委会委员、一贯玩弄"体育与政治"分开的美国人艾弗里·布伦戴奇。调查委员会一行到达德国后，耳闻目睹一些纳粹排斥犹太人、扩军备战等法西斯罪行，并觉察到纳粹上台后由反对奥运会转为积极支持的真实意图，但其负责人布伦戴奇仍说柏林具有举办奥运会的条件。国际奥委会因受宣传和表面现象的蒙骗，以及当时欧洲推行绥靖政策的影响，最后仍维持了原议，在柏林举行第十一届奥运会。

布伦戴奇的态度，也影响了对参加柏林奥运会存在着分歧意见的美国奥委会。美国决定参加又对其他国家起了作用。1933年1月24日，好心的莱瓦尔德被推选为柏林奥运会筹备委员会主任。这个半犹太人对运动会能否顺利举行此时已是忧心忡忡。1936年3月16日，莱瓦尔德会见了1933年2月9日即充任柏林奥运会大会总裁的。出乎意外的是，莱瓦尔德从这位总裁那里得到了"全力支持"的诺言。这使他稍感宽慰。但是不久便厄运降临，以戈培尔为首的纳粹党徒接管了全部筹备工作，莱瓦尔德被排挤于外。纳粹甚至扬言，要撤消莱瓦尔德在国际奥委会的委员职务。这下触怒了国际奥委会。国际奥委会巴耶-拉图尔申言，如果那样，国际奥委会将取消柏林的主办权。美国也发表声明，以不参加奥运会相威胁。这样，纳粹才算屈服了。

纳粹党徒上台后，对奥运会的态度来了一个180度大转变，其目的是想利用奥运会，给法西斯德国蒙上一层和平的面纱。他们印了成吨宣传德国"繁荣与昌盛"的材料，耗费了巨额资金，用花岗石、大理石等兴建了一座能容10万人的大型运动场，一个有两万座位的游泳池，以及体操馆、 篮球场等，还修建了一个比洛杉矶奥运会更豪华的奥运村。当国际奥委会要保证能让犹太人参加奥运会时，也被迫同意了，并故作姿态，邀请了侨居美国的德国犹太女击剑手、1928年奥运会金牌获得者海琳·迈耶回国参赛。迈耶曾犹豫不决。但顾及到她留在德的母亲和两个兄弟的安全，毅然踏上了征途。后来她在击剑赛中，得了1枚银牌。但是，德国法西斯所玩弄的蒙骗手腕，仍被许多正直人士所识破。

1936年6月，在法国巴黎召开了"保卫奥林匹克思想大会"。与会的有法国、西班牙、美国、英国、捷克斯洛伐克、比利时、瑞典、 丹麦、荷兰等国人士。大会号召人们反对在柏林举行奥运会，积极争取将会址改在巴塞罗那。 抗议浪潮席卷世界各地，纽约成立了一个斗争委员会，欧洲一些国家明确表态，不参加柏林奥运会，并积极支持筹办巴塞罗那奥运会。7月，法、英、美、瑞士、瑞典、希腊等20个国家的运动员，云集巴塞罗那，准备参加7月18日举行的运动会，可惜由于开幕前夕法西斯分子捣乱，运动会流产了。令人遗憾的是，这一切未能使国际奥委会改变初衷，运动会仍如期在柏林举行。

FBI特工拟赴冬奥是怎么回事？具体什么情况？

FBI特工拟赴冬奥是怎么回事？具体什么情况？

?　　FBI特工拟赴冬奥是怎么回事？具体什么情况？　　据韩国《中央日报》报道，美国联邦调查局(FBI，Federal Bureau of Investigation) 下属的30多名反恐特工将于明年1月来韩。他们这次行动与平昌冬季奥运会有关，相当于一个“冬奥会应对小组”。

不愿公开姓名的一位韩国高层官员12月18日表示“FBI特工人员将会进入韩国，在一定时间内展开反恐工作”。他说“入境时间大约在1月中旬之后，出于保密考虑，具体时间不便透露”。考虑到平昌冬季奥运会的日程(2018年2月9日-2月25日)，预计FBI特工们将会在1月末抵达韩国。

据称，这次来韩的FBI特工包括亲历过9·11恐怖袭击等大型、具备20年以上反恐经验的专业情报分析特工和现场活动特工。韩国官员说“根据国内外的安全情况，入境韩国的特工人数可能会有所变化。也就是说，来韩的特工人数可能会更多”。

FBI作为美国的核心调查和安全机构，主要负责处理美国国内的恐怖袭击、间谍活动、网络犯罪和黑帮暴力犯罪等问题。此外，当FBI判断有美国公民参加的国际活动和赛事(含奥运会)可能受到恐怖袭击威胁时也会派遣FBI特工前往保护。2012年俄罗斯索契冬奥会、2012年伦敦奥运会和2016年里约奥运会上，美国也曾派FBI特工前往。韩国调查当局的相关人士说“历来在韩国举行的各种活动中，美国从未派遣过如此大规模的特工赴韩，看来美国对参加平昌冬季奥运会的本国运动员的安全问题颇感忧虑”。分析认为，美国派FBI特工大规模赴韩，主要是为了应对来自朝鲜的安全危机以及当前美国与伊斯兰社会矛盾空前高涨的局面。特朗普最近宣布承认耶路撒冷是以色列的首都，受到了伊斯兰社会的极力反对。韩国官员普遍预测，FBI特工来韩的主要任务将是保护本国运动员，而不是与韩国合作展开反恐活动。

12月6日(当地时间)，美国常驻联合国代表妮基·黑利接受美国福克斯新闻访，当被问道“美国运动员是否确定会出席平昌冬季奥运会”时，她没有直接作出回答，而是表示“问题在于我们如何保护美国国民”。

因此，也有看法认为，美国似乎还在为是否参加平昌冬季奥运会而犹豫不决。青瓦台对此表示“美国只是没有正式宣布而已，特朗普总统在与文在寅总统通电话时已经明确承诺，美国定会参加平昌冬季奥运会”，试图平息人们的疑虑。

韩国大检察厅的相关人士说“我们正在研究外国调查特工可在韩国展开活动范围的法律框架”。来韩的FBI特工的活动如果超出与韩国共享反恐情报或与韩国合作预防针对本国运动员的恐怖袭击之外而私自展开其他情报搜集活动时可能会导致两国之间出现摩擦。

韩国大检察厅公安部曾在今年11月与美国FBI(LA与纽约分部)的调查人员一起举行 “美国恐怖袭击案件调查实务教育”研讨会。韩国检方相关人士说“我们正针对各种可能发生的突发情况进行设并与相关机构一起制定相应的应对预案，比如网络恐怖袭击导致直播中断等情况”。韩国警方也在上月邀请了六位FBI科学调查专业特工来韩开展强化现场鉴别能力的培训。

慕尼黑奥运会恐怖袭击的背景

12年8月26日，第20届奥运会在西德慕尼黑召开。在运动会召开的前一周里，人们多次从媒体上看到关于这次大会的热烈评论：这是一次“和平欢乐的盛会”。诚然，这是当时奥运史上规模最大、耗资最多的盛会，参加的运动员及其代表的国家，超过以往任何一届。以色列也派了一个到当年为止最大的代表团，尽管有些人身上还有在德国纳粹集中营留下的肉体和精神的伤痕，但他们对参加这届奥运会显得兴致勃勃。　　运动会开始一周里，运动员的成绩骄人，人们都沉浸在奥运盛会的祥和与欢乐之中。然而，在这场和平盛会的背后，却有巨大的隐忧：有关决策官员为满足购买先进体育器材的巨大投资需要，缩减了警卫人员和安全设施的开支。对于呕心沥血主办这届奥运会的西德官员来说，他们希望这次运动会能让世人相信，西德已恢复了一个文明国家的形象，人们应抹去二战和时代1936年柏林奥运留下的阴影。西德的边防人员和重要的运输站口都普遍放松了对进出人员的检查，这给了恐怖分子一个可乘之机。

奥运会发展的趋势是什么？

奥林匹克运动从80年代开始改革以来，赶上了时代发展的潮流，克服了危及奥林匹克运动生存的经济危机和政治危机。但是奥林匹克运动仍然存在的一些难题，构成了对其本身未来发展的挑战。

（一）对国际奥委会独立性的挑战主要来自政治对奥林匹克运动的干预。在不同的历史时期，政治对奥林匹克运动的干预是不同的。在第二次世界大战结束后长达40年的时期内，奥林匹克运动经历了许多政治风暴的考验，其中影响最大的是70至80年代奥运面临的一次次大规模的政治抵制。这些政治抵制的根本原因是东西方两大集团之间经济、政治利益的冲突和南非种族主义与非洲国家反种族主义的矛盾。在奥林匹克运动未来的发展中，出现同样大规模抵制的可能性大大减少。这是因为世界的政治格局已经发生了巨大变化，进行大规模抵制的政治动因已大大削弱。但企图左右国际奥委会对其事务独立进行决策的政治势力还存在，国际奥委会为了保持自己的独立性，在承认奥林匹克运动与政治不可分割的同时，坚决反对把奥运会作为某个国家的政治工具，对各种政治干扰取了有效的对策，如1992年联合国安理会通过757号决议，对南斯拉夫进行制裁，要各会员国禁止南运动员进入他国领土参加国际比赛；而国际奥委会并没有简单服从，经过一系列策略外交，使南斯拉夫运动员以个人身份参加了巴塞罗那25届奥运会比赛。此外，使美国国会对北京申办2000年奥运会的非议和干涉，也遭到国际奥委会的公开批评。这些都表现出国际奥委会的独立立场。

（二）三大支柱间矛盾的挑战国际奥委会、国际单项体育组织和国家（地区）奥委会是奥林匹克运动发展的基石，三者之间的团结、协作是极为重要的。在13年恢复自1930年中断的奥林匹克代表大会上，特别讨论了三者团结的重要性。目前三者之间的关系，总的来说是融洽的，但也存在潜在的危险，主要表现在权力和经济利益分配上。

①遴选奥运会主办城市国际奥委会认为，遴选主办城市是国际奥委会的独有权利。但现实情况看，国际单项体育组织负责奥运会的一切技术问题，如比赛规则、运动员及格标准、每个国家（地区）参加每个单项的运动员人数等；是否允许职业选手参赛，也属其权限所在。国家和地区奥委会负责派出参加奥运会的运动员，派哪些项目、派多少人数，均由国家和地区奥委会自己决定。基于上述理由，国际单项体育组织和国家（地区）奥委会认为，遴选主办城市也与它们密切有关，希望改变今日遴选主办城市由国际奥委会独家投票决定的状况。

②委员制国际奥委会委员是由国际奥委会直接遴选的。根据《奥林匹克宪章》规定，这些委员是"国际奥委会在他们各自国家的代表，而不是他们国家（地区）在国际奥委会的代表"。奥林匹克运动一切问题的讨论都是在国际奥委会内部进行，而奥林匹克运动开展的实体国家（地区）奥委会，只享有十分微小的决策权。目前国际奥委会共有202个国家和地区奥委会成员，现任国际奥委会委员仅119人，且有些国家占有两名或以上委员。一些国家奥委会对此持有异意，要求改变现行的组织结构，变委员个人制为各国（地区）奥委会的代表制，一国一票，使自己在奥林匹克运动发展中拥有更多的发言权。

上述问题由来已久，但随着奥林匹克运动的发展，日益明显突出，有待于国际奥委会、国际单项体育组织和国家（地区）奥委会三方面协商解决。

（三）商业化的挑战商业化是使体育运动适应现代社会的一个最有力的因素。利用商业手段寻求发展，已经成为当代奥林匹克运动的一个重要发展趋势。商业化使奥林匹克运动摆脱了经济上进退两难的困境。但商业化也会影响奥运会竞技运动的正常进行，如汉城奥运会的许多比赛本应在下午或晚上进行，但为满足**广播权最大买主美国电视广播公司的要求，组委会将比赛移到早晨以顺应美国东部电视的黄金时间。这种移动显然会影响运动员水平的正常发挥。国际奥委会为使商业化能按照有利于奥林匹克运动发展的轨道前进，取若干控制措施：坚持在奥运会比赛场地及其上空不准进行任何形式的广告宣传的原则，使奥运会在世界各种国际体育大赛中，成为唯一没有商业广告的运动会；扩大经济来源，降低电视转播权收入在总收入中的比例，以减少对电视广播公司的依赖；设立奥林匹克团结基金，加强对不发达国家的援助。但如何防止过度商业化，仍是国际奥委会面临的新课题。

（四）职业化的挑战业余原则一度是奥林匹克运动理想的基本原则，被视为奥林匹克运动的基石和生命线。坚持业余的原则，其目的是为了纯洁奥林匹克精神。但是，随着社会和奥林匹克运动发展，仍坚持"业余"的原则已不现实。因为高水平的运动员，只有把主要精力和时间用于训练才能达到体育的高峰。长期训练的花费只有来自国家或企业赞助。同时，固守"业余主义"，会将许多优秀选手排斥在奥运会门外，束缚奥林匹克运动的发展，不利于运动水平的提高。1980年国际奥委会从宪章中取消了"业余"的规定，1988年允许职业网球运动员参加奥运会比赛。运动员参赛资格也由各国际单项体育组织自行决定，这一方面是因为有些国际单项组织对职业选手参赛仍持观望态度，另一方面是为了使奥林匹克精神不受损害，将那些处于经纪人手中，不为国际体育组织所控制的职业选手，如职业拳击运动员排斥在奥运会之外。

（五）滥用的挑战从20世纪60年代以来，在奥林匹克运动中使用与反对使用的斗争始终没有停止过。利用提高运动成绩是一种欺骗行为，是对奥林匹克运动的教育价值和"更快、更高、更强"的激励口号的嘲弄。国际奥委会在禁止使用方面态度十分坚决。国际奥委会对违禁者的处罚也不断加重。但是由于在现代社会中，国际大赛的运动成绩往往与巨大的经济利益和其他利益联系在一起，因而使用的现象不会在短时期内消失，使用的手段会越来越隐蔽，这就会对检测的手段不断提出新的要求，奥林匹克运动中反对的斗争不仅是一场不同体育道德观之间的斗争，也是一场现代科学技术之间的斗争。

（六）超大规模的挑战。 二次世界大战前，参加奥运会的人数不多，参加的国家和地区也不到50个。战后，奥运会的参赛运动员、国家和地区的数目急剧增加，1992年巴塞罗那奥运会运动员人数为9364人，国家和地区为172个，2004年雅典奥运会时为202 个，此外，还有数量可观的教练员、裁判员、新闻记者、保安人员和服务人员，总数达7万多，再加上几十万甚至上百万的旅游观光者。规模如此之大，势必给举办城市带来沉重的负担。这种规模使得许多国家和地区的城市望而生畏。国际奥委会取了限制奥运会的人数，提高新项目进入奥运会的标准，削减奥运会比赛项目等措施，控制奥运会的规模继续膨胀。

展望未来，奥林匹克运动在迎来它的一百周年的时候，将进入一个相对平稳的发展阶段。一方面奥运会向职业运动员开放，意味着奥运会将成为世界上第一流的运动员竞技场，集中地表现出人类向自己极限挑战的最高水平，比赛场面也将更加激烈和扣人心弦。另一方面，奥林匹克运动将进一步均衡发展，以奥运会为代表的高水平竞技运动将与大众体育相结合，并促进大众体育的发展。国际奥委会通过成立"大众体育委员会"、赞助国际大众体育科学大会、发起"奥林匹克日"的大众体育活动等措施，使大众体育成为奥林匹克运动的有机组成部分。此外，奥林匹克运动在文化、教育、体育科学研究等方面的活动也日益活跃，奥运会的文化色彩更加丰富，各项文化艺术活动会达到更高的水平，更多的城市包括发展中国家的城市申办奥运会，会使更多的人认识奥林匹克运动的丰富内涵和独到作用，奥林匹克运动将更加具有广泛性。

已经开始的奥林匹克运动改革将继续进行下去，奥林匹克运动将更加充满活力，在不断地迎接挑战和不断地满足社会需要的过程中走向未来，在人类社会的发展中将发挥更加重要的作用。

慕尼黑奥运会恐怖袭击的提高安全措施

慕尼黑奥运会的血腥一幕也唤醒了主办者的安全保卫意识，使他们看到反对恐怖主义也是举办奥运会举足轻重的一环。在随后的历届奥运会和其他重大赛事中，组织者都提高了安全措施的投资力度。　　1988年汉城奥运会，举办方投入了大量人力物力，并制定了各种严密的保安措施。首先，奥运会组委会同36个国家的情报部门交换情报，将恐怖分子名单输人电脑随时待查，以阻止这些人在奥运会期间蒙混入境。组委会还特意请来12年负责慕尼黑奥运会安全工作的慕尼黑警察局前局长介绍慕尼黑奥运会流血的经过，从中吸取教训。韩国制定了出入境管理等26个方面的对策，组织了随身保护队、场馆警卫队、运动员村警卫队等16支队伍，并参考其他国家为奥运会制定的特别法，颁布了《维护奥运会和平法》。在奥运会开幕的前两个星期，有情报说有人企图炸掉中国和苏联运动员乘坐的飞机，以制造恐慌，并嫁祸于韩国。还有情报说20余名恐怖分子准备向参加奥运会的美国和以色列运动员下手。对此，韩国安全部门都做好了准备，对92架社会主义国家的飞机取了特别保安措施，将它们停放在特别的停机场，昼夜巡逻警戒，并用仪器和能识别爆炸物的警犬对飞机实行了彻底检查；此外，还对15个社会主义国家以及12个国内正发生冲突的国家的参赛选手实行了特殊保护。

进入20世纪90年代以来，随着地区安全形势的恶化和恐怖活动的猖獗，各类大型体育赛事组织者更是将安全问题提到了前所未有的高度。1994年，美国为迎接世界杯足球赛，加大了安全力度。用目击者的话说：“取的安全措施，听起来像是为打仗而非为运动比赛准备的。”　　2001年11月和12月，专门负责美国盐湖城冬奥会安全保卫工作的工作组在内华达州一个由资助的军营进行了训练。训练的内容包括一切能够想象到的突发：拖车冲撞电线、扣押人质、生物武器袭击、袭击核电站等。为了保证运动员、观众和当地居民的安全，美国人甚至调用了在反塔利班武装战斗中运用的一些高科技武器。共有5100名武装人员、7000名警力和2100名消防和急救医护人员专门负责冬奥会约2300平方公里范围内的安全工作。此外，当地的商业团体还雇用了6000多名私人保安。　　2002年韩日世界杯足球赛更是将安全准备放在首位。在比赛前，人们看到的是铺天盖地的关于安全准备的报道和实战演习。2004年雅典奥运会投入的安保费用为12亿美元，是慕尼黑奥运会的600倍！